9 круглых столов, которые модерируют лично министры и вице-губернаторы. 200 участников, среди которых топ-менеджеры ведущих предприятий всех отраслей, именитые эксперты, ученые. Накануне в Екатеринбурге прошел ТОП-клуб АСИ, где обсудили 12 целевых моделей улучшения региональной бизнес-среды.

Тема этой встречи – «Реализация в Свердловской области целевых моделей улучшения инвестиционного климата». Всего их 12, они были разработаны российским правительством и уже утверждены распоряжением премьера Дмитрия Медведева, а задача одна – упростить ведение бизнеса и повысить инвестиционную привлекательность территорий по ключевым параметрам.

- Эти целевые модели подготовлены на базе так называемых лучших практик. Надеюсь, они помогут регионам разработать собственные «дорожные карты» по улучшению условий ведения бизнеса, - заявил Председатель Правительства РФ на совещании с вице-премьерами 6 февраля.


Дорожные карты по направлениям в Свердловской области уже разработаны. Подключение или, говоря языком специалистов, «технологическое присоединение» к электрическим сетям – одна из них. На круглом столе по этой теме участники обсуждали этапы и нюансы реализации, которые прописаны почти от и до.

- Дорожная карта сверстана очень эффективно. Прописано все: поставлена цель – чего хотим достичь, обозначены мероприятия, которые необходимо проводить, сроки, нужный результат. Даже стоят KPI, по которым можно оценить работу. А самое главное - указаны ответственные за внедрение того или иного сервиса: бизнес, главы городов, профильное министерство, - комментирует заместитель главного инженера по развитию и технологическому присоединению АО «Облкоммунэнерго» Наталья Пыжьянова.


Сейчас в дорожной карте по техприсоединению 13 задач – по всем направлениям. Среди них работа с потребителями – акцент на информированность и удобство, бизнесом – здесь в центре внимания упрощение и оптимизация процедур, властью – в этом сегменте не хватает регламентов взаимодействия и четко поставленных сроков согласований. Особенно это касается земельного вопроса.

- Необходимо значительно упростить процедуру размещения объектов электросетевого хозяйства в муниципалитетах, например, разрешив строительство без оформления земельных участков, или введя уведомительный характер. Такая модель уже реализована в Тюмени, и она доказала свою эффективность. Сетевая компания просто уведомляет городские власти о планируемой стройке, договаривается со смежными сетевыми компаниями, и начинает работы. Все это значительно облегчает процесс и сокращает сроки, - рассказал в ходе обсуждения заместитель генерального директора по корпоративно-правовым вопросам АО «Облкоммунэнерго» Александр Шагимуратов.


Сокращение сроков технологического присоединения, наверное, главная цель. И ей починено решение других вопросов. Подключать заявителей «сетевики» обязаны за 90 дней и ни днем больше. Сейчас в Свердловской области эти цифра колеблется от 40 до 491 дня. Самые затянутые сроки по подключению к ведомственным сетям, и пока рычагов влияния на эту ситуацию нет.

- РЖД у нас подключает заявителей в течение 2 лет! И мы пока не можем найти механизм решения этого вопроса, потому что это федеральная структура, и мы им не указ. Однако, такая длительность сказывается на общих показателях сферы. Тормозят развитие и мелкие сетевые компании, которым не хватает ресурсов. Они занимают небольшую долю рынка – около 8%, но тем не менее. У нас 114 сетевых компаний, как мы будем загонять всех в общие регламенты пока неясно, - отметил модератор круглого стола по технологическому присоединению, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.


Общие правила игры для такого количества субъектов электросетевого бизнеса – еще один больной вопрос. Неясно, например, как и на какой площадке будет создан «единый портал», через который потенциальные потребители смогут подавать заявки на присоединения к сетям. В списке дискуссионных еще пара вопросов. Но решить их члены рабочей группы, куда входит и «Облкоммунэнерго», обязаны уже до 20 февраля, когда согласованные проекты всех «дорожных карт» должны быть утверждены губернатором, и направлены в федеральный центр.

- Для «Облкоммунэнерго» есть пара непростых вопросов, например, полнофункциональная работа сервиса «Личный кабинет». Мы сейчас доводим его до ума. Также работаем над размещением на нашем сайте калькулятора расчета стоимости присоединения по двум видам ставок: по мощности и протяженности. Такие требования ко всем ТСО заданы «дорожной картой». Мы входим в состав рабочей группы, будем активно участвовать во всех процессах. Старт реализации намечен на 1 марта, какие-то этапы мы должны завершить уже летом, все остальные – до конца года, - подытожила Наталья Пыжьянова.

Под реализацию «12 целевых моделей» в Свердловской области будет создан проектный офис. Координировать его работу будет Министерство инвестиций и развития, за каждым направлением закреплено профильное ведомство. Организационное сопровождение этого проекта будет обеспечивать Агентство стратегических инициатив.